Ebenerdige Terrassen haben zwar keine Außenwand, eine Berechnung der Abstandsfläche nach dem Maß 0,4 H ist nicht möglich, doch würde unabhängig von einer Berechnung nach 0,4 H die Mindestabstandsfläche von 2,50 m einzuhalten sein. Bei einer Einordnung als Vorbauten wären nur sehr kleine Terrassen im Abstand von 2,50 m zur Grundstücksgrenze zulässig.

Gute Argumente sprechen dafür, dass jedenfalls ebenerdigen Terrassen keine Vorbauten im Sinne der genannten Bestimmung sind und dass eine solche Einordnung der Terrasse auf der Garage durch das OVG Hamburg durch die besonderen Umstände des Ausgangsfalls veranlasst war. Die vom Wohngebäude aus zu betretende, auf dem Anbau in 3 m Höhe errichtete Terrasse kam in ihrer Wirkung einem Balkon gleich, der auch nach allgemeinem Sprachgebrauch wie Erker und andere oberhalb der Geländeoberfläche an die Außenwand angebaute und mit ihr konstruktiv verbundene Gebäudeteile als Vorbauten bezeichnet wird. Diese Gesichtspunkte gelten kaum für eine ebenerdige Terrasse.

Gegen eine Einordnung ebenerdiger Terrassen als Vorbauten spricht auch die Entwicklung der Gesetzesformulierungen: Die einschränkende Regelung in § 6 Abs. 6 Nr. 2 HBauO 2005 formuliert "Vorbauten einschließlich Balkone", also ohne Einbeziehung der Terrassen. Demgegenüber wurden in § 6 Abs. 11 HBauO 1986 Balkone und Terrassen auch gesondert neben den Vorbauten erwähnt. Die ersatzlose Streichung des Wortes "Terrassen" in der Neufassung ist Ausdruck des Deregulierungswillens des Gesetzgebers: Da ebenerdige Terrassen weder Gebäude mit Außenwänden sind noch eine gebäudegleiche Wirkung entfalten und auch – anders als die üblichen Vorbauten – das Gebäude nicht teilweise „nach vorne verlagern“, unterliegen sie nicht den Anforderungen des Abstandsflächenrechts; sie sind auch ohne Zustimmung des Nachbarn innerhalb der Mindestabstandsfläche von 2,50 m zulässig (so auch Alexejew, Loseblattkommentar zur HBauO, § 6 RNr. 104). Eine abschließende Klärung zur Einordnung ebenerdiger Terrassen durch die Verwaltungsgerichte bleibt abzuwarten.

Der Beitrag entspricht:

Dr. Ulrich Niere, Abstandsflächen - Wann sind Terrassen zulässig?, Hamburger Grundeigentum 2009, Seite 139